讀者Mr. Wei問：

我住35年老舊社區，屬透天封閉式，去年社區發展協會將社區較為寬闊的道路加畫停車格，今年要以投票抽籤方式決定使用權並加收停車清潔費。因社區共約135戶，但規劃出來的停車格只有65個，我家門口屬較寬闊道路，原本沒規劃停車格時，停車不用收費，現在社區這樣做，是否合理合法？

律師洪宗暉答：
必須先弄清楚一個先決問題，就是來信所指社區道路的土地，究竟是什麼樣的性質？如果社區道路的土地是「公有地」的話，社區發展協會私自劃設行車格就會《違反道路交通管理處罰條例》第82條第1項第7款規定，政府可以處行為人新台幣1200元以上2400元以下罰鍰。

但如果社區道路的土地是特定「住戶私有地」的話，社區發展協會私自劃設行車格並加收清潔費也屬於不合法的行為，土地所有權人可以依照《民法》第767條規定，請求法院排除被劃設停車格的侵害，並依《民法》第179條規定，訴請收費者返還清潔費收入的不當得利。

最後，如果社區道路的「法定空地」，屬於全體社區住戶共有，並且讀者所住的社區也有管理組織（即區分所有權人會議與管理委員會）時，情況就會不太一樣；如果讀者提問中所說的「社區發展協會」並非前述管理組織，除了法律有特別規定外，基本上該協會不能任意在共有土地上劃設停車格並收取清潔費。

但若所謂的「社區發展協會」是《公寓大廈管理條例》所指管理組織，且前述劃停車格、抽籤與收取清潔費等行為，社區規約裡面確有約定，或是經過區分所有權人會議合法表決通過者，這些行為基本上應該就是合法的。（蘋果即時 顏凡裴／採訪整理）

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