主筆室 | 風傳媒 – 2016年6月28日

當向來「溫馴」的資本家，也集體「叛變」，對政府宣戰時，政府該怎麼辦？新政府是否已陷入騎驢父子的困境？

台灣的資本家中，除了少數幾個幾乎可以不靠政府、產品完全是B2B的出口在國際市場拚搏，因此敢對政府「大小聲」外，大部份企業是不時興跟政府嗆聲這套；而由這些資本家組成的工商團體，更是大部份時候都對政府與官員「溫良恭儉讓」。

不過，昨天7大工商團體聯合宣布「終止與政府及勞方所有協商」，卻顯然是例外中的例外。「終止所有協商」幾乎是距離宣戰只有咫尺之遙，實情上當然不可能真正終止所有協商，從此工商團體與政府「老死不相往來」，但這次工商團體展現態度之強烈，確實是前所未見。

7大工商團體的「衝冠一怒」嚇到行政院，行政院「行政立法政策協調會報」昨晚火速對勞基法修法達共識，周休二日將採「一例假、一休息日」；大部份人可能不懂什麼是「一例假、一休息日」，不過，白話文的說法是找個方式，在新制上路後，讓先前勞工恢復的七天國定假日再取消。

所以，勞工團體強烈抗議、行政院諸官員慷慨承諾、才到手的7天休假，算是又飛了。接著要問、要觀察的是：工商團體滿意嗎？勞工團體接受嗎？是不是又要換來勞工團體的強烈抗議了呢？如果真發生，行政院要不要再轉個彎給7天假？還是打折給3或4天？

再多觀察幾個案例，讓人擔心才上任1個多月的新政府，很可能已陷入騎驢父子困境─左也不是、右也不通，因為總有人嫌、有人罵，而新政府沒有中心思想、不知自己的政策重點，別人左右逢源，自己左右碰壁。

限電風險是一例；官員才拍胸向企業界保證2年內不缺電，結果馬上碰上備轉容量降到2%，限電風險大增，行政院有意讓核一廠1號機重啟發電。結果一轉身就看到黨籍立委、反核人士怒斥抗議，所以又只能縮回去了。下次，等到真發生限電，社會嘩然、企業界又出來大聲抗議時，行政院是否要再轉一次彎？新政府既保證不缺電、要經濟發展與投資，又堅定非核家園政策，萬一兩者有衝突時，新政府想過優先次序如何排嗎？

華航罷工案也是一例，作為最大資方的政府，無能事前化解預防─這筆帳顯然該算在前經營階層頭上；但發生後行政院派出新董事長何煖軒與勞方協商，全盤接受罷工者的訴求，其影響卻是新政府該承擔。正面看是很快讓罷工結束，但留下的後遺症才開始─華航工會、地勤才揚言罷工、集體休假；其它航空公司、甚至交通事業，是否會傳染這股罷工熱？行政院是不是要「吾道一以貫之」，如蔡總統對華航空服員說的「不會讓你們感到孤單」、挺勞工挺到底呢？更早前的開放美豬等議題，情況亦相同─對著老美說開放，看到豬農就否認。

而對這次工商團體的強烈反應，新政府更該警覺─這不是單一事件因素而已，某個角度而言，只是藉著休假事件宣洩而出。新政府上台以來，從堅定廢核致限電風險升高、兩岸關係陷低潮致兩岸貨貿終止、環保「不再是小媳婦」的宣言、政府挺罷工及全盤讓步等，都讓企業界驚駭到寢食難安、對未來不確定感增加。

在此情況下，如果企業投資轉為觀望、延後、甚至取消、外移的可能性增加，對今年看起來已不可能保一的台灣經濟，在少掉民間投資這塊，前景更堪慮。政府當然不能讓工商團體與企業界予取予求，但如果搞到企業界都認為投資環境惡化、風險升高、不敢投資，也不是什麼好事吧！

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