（中央社記者翟思嘉台北20日電）兩岸服貿協議簽署至今仍未生效，面對疑慮，相關官員今天表示，ECFA早收清單中，還沒出現單方不履行承諾的事，若發生最嚴重的情況，服貿協議也明訂其中一方可撤銷承諾。

這名官員說，若兩岸服務貿易協議生效後產生重大影響，可隨時緊急磋商；此外，生效1年後雙方可檢視相關執行情況；3年期滿後，一方可依照第17條修改或撤銷承諾，這些都明定在協議文本中。兩岸經濟架構協議（ECFA）中，也有可片面生效的終止條款。

官員形容，談判有取有捨，「很多時候拿橘子換蘋果」，不適合一條條比較，若從兩岸服務業部門「約當關稅」（Tariff equivalent）來看，大陸在協議簽署後關稅約從19.43%降至10.71%，比台灣從23.45%降至20.59%來要多得多，整體來看，對台灣還是有利的。

這名官員舉例，服貿協議開放電子商務業者可到福建設立商業據點，並可持股55%，不只對電商業者有幫助，台灣中小企業、甚至個人也可藉台灣電商平台，將產品賣到大陸。「服貿協議是要把市場打開，讓大家得到更多幫助。」

對大陸普遍存有「潛規則」問題，官員說，目前透過兩岸協議建立制度，至少可透過政府力量，減少類似潛規則問題，比一人單打獨鬥來得好；協議執行後一定會有需要檢討改進之處，此時應先讓服貿協議生效實施，1年後視情況提出調整方案。

官員表示，目前服貿協議開放涉及的產業，如美容美髮、印刷業、餐飲業，都是獨占性競爭產業，陸資短期會賺錢，長期則不太容易，開放的產業對台灣衝擊較小；衝擊較大的如電信、金融、媒體，這次服貿都沒有開放，政府對此相當小心。

他也坦言，開放後整體就業增加，但的確會對某些產業從業者造成衝擊，嚴重可能倒閉失業，政府也提出共計982.1億元的「因應貿易自由化產業調整支援方案」，包括振興輔導、體質調整、損害救濟，幫助業者轉型、轉業，並提供相關資助。1030320

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