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自由時報 地產天下 / 記者張瀞勻 / 2021.5.22

公寓大廈管理規章禁止社區住戶養寵物時有所聞，不少住戶在帶著毛小孩搬家之後，才發現社區早已明文規定不能飼養，遭到管委會要求搬離，甚至雙方大起衝突，最近更發現有社區以「入住年份」來禁止住戶，專家指出，在入住前應確認社區規約，以及積極參與區分所有權人會議爭取寵物權益。

景文物業管理機構董事長郭紀子指出，根據《公寓大廈管理條例》第23條中規定「規約除應載明專有部分及共用部分範圍外，下列各款事項，非經載明於規約者，不生效力」，其中就包含了「禁止住戶飼養動物之特別約定」，也就是說，只要住戶在住戶大會(區分所有權人)中討論、決議、並修改載明在規約中，就可以禁止飼養寵物。

禁養不溯及既往 飼主可依法自保

但倘若是以入住年份禁止住戶飼養的狀況，與法令規範不符，根據《公寓大廈管理條例》第3條第1項第12款，對於「規約」定義得很清楚，規範指出公寓大廈區分所有權人為增進共同利益，確保良好生活環境，須經區分所有權人會議決議的共同遵守事項。

另外，常見的寵物糾紛還有入住後才發現社區禁養寵物，或是入住後一段時間，住戶大會才表決不能飼養寵物，郭紀子指出，以區分所有權人會議決議修訂規約，按照法律不溯及既往原則，對已經飼養寵物的原住戶通常不會產生禁養的效力，只是不能再養新的寵物，這種自然淘汰的方式為上策。

積極參與會議 爭取寵物權益

但若是新訂的規約裡面有特別通過決議可溯及既往若干年，依目前法令還是會對住戶產生禁養的效力，恐怕只能選擇送養或是自己搬家，因此建議飼主在住戶大會舉行時，應要出席為毛小孩爭取權益，否則一但規約成立，就很難再推翻。

至於，社區常見寵物不落地規約，郭紀子認為，若規定有相關條款，住戶就必須遵守，例如，中、大型犬類需戴口罩；公共區域內一律禁止溜放動物，以免危及他人居住安寧、環境衛生及安全；任其自行遊走時，將視為流浪動物，請清潔隊捕捉等。

碰上惡飼主 可祭惡鄰條款

然而相反的，如果住戶遇上社區養寵物惡霸，像是過去有多起新聞有關於飼養貓犬以外的動物、蛇類，甚至在住家收養流浪狗，卻不按時清理環境，導致住家散發惡臭，依據《公寓大廈管理條例》第16條第4項規定，「住戶飼養動物，不得妨礙公共衛生、公共安寧及公共安全。」郭紀子表示，普遍而言，住戶會通過規約或授權管理委員會訂定社區的「飼養動物管理辦法」加以限制。

若住戶違反規定時，管理負責人或管理委員會應予制止或按規約處理，經制止而不遵從者，得報請直轄市、縣市主管機關處理，由主管機關處新台幣3,000元以上、15,000元以下罰鍰，並得令其限期改善或履行義務，屆期不改善或不履行者，得連續處罰。

然而目前社區寵物越來越多，造成社區公共秩序、公共衛生、公共安全的問題很多，鄰里衝突，成為社區爭議事件的熱點之一，郭紀子建議，住戶帶寵物進入社區公共場所，應加強管理，並支持管理委員會的適當措施。(自由時報 地產天下)

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