【住展房屋網/台北報導】上週五傳出拍板的房地合一課稅新制，畢竟是去年最大政策變數，所以話題果然持續延燒。形同被張盛和打臉的巢運人士及學者，隔日就大動作召開記者會，痛批這是劫貧濟富的假改革；業界則一片歡聲雷動，前一日營建股馬上翻漲，多數業者也持肯定，只有賴正鎰一人維持一貫態度，繼續反對到底。 
 

相較之下，房仲業說法最聳動。根據他們的說法，財政部所推版本，可創造民眾、政府及業者三贏局面。然住展房屋網企研室認為，深入分析可發現，包含房地合一，加上稍早各地調高房屋構造單價等措施加總起來，所產生的結果或效應，絕不是像房仲業說的三贏局面。 

且讓我們看看，如果一切照現在官方推的版本走，到底誰才是贏家？ 

從目前財政部版本來看，除輕稅外，毛內閣確有將打擊面縮到最小的考量。然而這樣操作，幾乎宣告不動產稅改步證所稅的後塵；17%單一稅率完全不符量能課稅原則，畢竟同樣賺100萬，透過豪宅賺和透過小坪數賺，內涵完全不同；同理，對日進斗金和月入30K的受薪族來說，意義當然也完全不同。更別說相較於受薪階級最高40%以上稅率，房地合一僅訂17%，擺明叫大家繼續去炒房。 

所以無論從制度改良、抑制短期炒作、讓房價回歸供需理性水平，甚至是想拉攏年輕人選票，或單純增加稅收的角度，政府都並非贏家，只能說這是妥協下先求有的產物，但之後能不能再求好，以目前國內政商結構，恐怕難以奢望。 

那麼，一般民眾是不是贏家？住展企研室稍早已分析，房地合一課稅雖有實價課稅精神，但僅溯及上路前五年取得物件，加上還有2千萬課徵門檻，又是單一17%稅率分離課稅，等於讓短線投機者可繼續操弄，只要把目標鎖定五年以上或2千萬總價已下物件即可。 

更別說相較於賺賠都要加課的奢侈稅，房地合一課稅形同針對兩年內短線交易行減稅之實；在此情況下，多數購屋行為完全不牽涉交易利得課稅的自用民眾，卻仍須付更多代價買房、租屋，因為買賣間繼續存在短線投資客的剝奪，且無適度課稅，甚至對一般正常的收租型投資也不利。買不起、租不到的情況將繼續存在，所以多數民眾沒有贏，贏的只有少數與業者共存的投機客。 

最後看業者，表面上自是最大贏家。但新制宣告五年以上中古屋繼續沿用交易舊制，且免奢侈稅禁錮；雖土地公告現值及房屋評定現值近年持續拉高，可能使交易利得實質稅率出現舊制高於新制的情況，但因為仍屬非實價課稅，因此還是有操弄避稅空間。 

所以說，中古屋市場受到稅改衝擊的程度最低；新建案市場雖同樣少了奢侈稅影響，房地合一課稅衝擊也遠低於預期，但卻更受房屋稅(構造單價)調高的影響。不確定因素解除，建商、代銷及房仲都是贏家，但比較下來，房仲業受益的程度又高於建商及代銷。

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