（中央社記者高照芬台北2日電）中央銀行總裁彭淮南今天表示，「住宅」是民生必需品，健全房屋市場有賴政府各部會從需求面、供給面及制度面共同尋求解決之道。
彭淮南4日將赴立法院財政委員會，專題報告「健全房市租稅措施、不動產授信風險控管之成效及精進作為」，建議各部會從需求面、供給面及制度面「三管其下」，健全房市。
彭淮南在書面報告中指出，民國98年下半年，央行注意到國內銀行授信有過度集中現象，包括銀行房貸（含購置住宅、房屋修繕及建築貸款）占總放款比重高達38.3%，相對國內生產毛額（GDP）比重達52%。
他表示，這些新增放款集中在大台北地區，使都會區房價漲幅較明顯，民眾購屋負擔加重；央行自98年10月起採取漸進原則，對不動產放款陸續採行「針對性審慎措施」。
央行在99年6月起實施特定地區購屋貸款規範，針對台北市及新北市13個行政區第二戶以上的購屋貸款，規定最高貸款成數為6成，且不得有寬限期。99年12月實施土地抵押貸款規範，101年6月實施購置高價住宅貸款規範。
彭淮南建議，從需求面、供給面、制度面三方面著手，健全房市。在需求面部分，他舉出，央行及金管會加強金融機構不動產貸款風險控管，同時財政部課徵「特種貨物及勞務稅」，抑制短期炒作 。
在供給面方面，內政部興建浮洲合宜住宅4455戶，增加住宅供給；持續推動捷運延伸工程 ，提供交通便利性，擴大大台北生活圈。
在制度面方面，內政部實施不動產實價登錄制度，有助提升市場資訊透明度。
此外，他建議，針對預售屋交易進行管理，將有助於房屋市場交易的健全。102/12/02