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工商時報 文/穆椿松 / 2022.6.4
最近報章媒體沸沸揚揚在談論,政府在規劃第五波的打炒房計劃,其中可分為兩個系統,第一個系統是內政部的「平均地權條例」對房地產的交易有某種程度的限制,包括1.自然人買預售屋或新成屋,不得將合約轉讓給第三人;2.建商或代銷公司,若有誇大或炒作的嫌疑,將處以重罰最高一件可達5,000萬元,這幾乎是天文數字的罰緩!3.私法人部分,政府不太鼓勵買房地產,需經主管機管的許可,限制了私法人購買房地產的自由度。
第二個系統是央行的「選擇信性用管制」,這次採取1.購買第二戶不准使用30年的貸款期限,這對購屋者的還款負擔是重的;2.央行對利率局部的調升,增加購屋者房地分攤的成本。
以上的實施,穆老師認為,對打炒房應該有很大的效果,例如1.央行的選擇信性用管制,對建商的購地已有強烈的限制,使得建商對購地的意願、規模、速度有所限制,地價上漲的幅度已大大的緩和;2.自然人購買第二戶的房屋貸款只能20年,雖然說對真正買房的人有點小壓力,但對於靠著買賣房屋獲利的人會增加其成本,可限制投資客不斷擴張其信用;3.通膨的壓力促使央行升息,面對全世界的趨勢也是在所難免。
而內政部的措施,修改「平均地權條例」,1.民眾購買預售屋及新成屋的合約不得轉售,可阻止投資客買賣的投機的行為;2.建商或代銷公司若有誇大不實的炒作行為,將以處重罰而有所約束;3.私法人未經主管機關許可不得自由地購買房地產。
當然,以上的措施對「目前的打炒房」似乎很有效果,但是若3-5年過後,房地產交易回歸正常了,政府會取消這些限制嗎?若不取消,將會剝奪人民的行為,央行的措施屬於行政命令,市場在交易回歸正常後,可以取消選擇信性用管制,這樣對社會秩序、人民的傷害會降低。
而內政部這次的作法似乎有點誇大,若往後房市交易恢復正常,是否會另外修法來取消?這點,穆老師倒是持有不同的見解!(工商時報)
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