中國時報 / 孫振義 / 2020.1.21
總統大選過程中，沒有太多篇幅涉及民生政策與觀點，尤其是關乎民眾「房事」的住房政策，如今塵埃落定，為了因應高房價課題，有些住宅政策，政府不妨考慮採用。
一、多元社會住宅政策：蔡政府原先規畫的8年（106至113年）興辦20萬戶社會住宅政策，在時程上恐要延宕，在實踐上也需調整作法。相較於政府興建社會住宅所存在的土地取得困難、建設經費龐大、管理與修繕負荷繁瑣沉重，以較務實的「多元社宅政策」執行，透過政府興建、公有地參與開發案分回，外加「包租代管」（預計共8萬戶），估計終也能達標。
二、住社宅也存頭期款：無論是青年還是弱勢族群，舉凡一定收入線以上的社會宅入住者，政府可規畫將原折扣金額代為轉存，透過多年代存幫住戶積累未來購屋的頭期款或子女教育基金。社會住宅政策因興建與土地取得不易，故可救急、不宜救久！唯有讓民眾住社宅也存頭期款，方能裨益入住社會住宅的民眾有機會購屋、脫貧，也能把有限的社會住宅資源給更需要的對象。
三、補貼租金強化社福：對於許多弱勢族群而言，租金補貼政策不但可以避免集中安置的標籤化問題，更可輔以全方位策略，以結合社會福利與社區照顧關懷等政策，妥善施行政府對於弱勢民眾的關照。比高成本入住社宅的集中安置方式，更可彰顯居住正義。
四、理性推動都市更新：自2015年以來，房屋移轉數量逐年回溫增加，開發商眼見雨過天晴之態，紛紛磨刀霍霍購地準備大顯身手。然而，屆時成屋與預售屋供給數量大增是否衝擊房價雖是未定之數，但若房市不如預期，則建商投資成敗的盈虧雖得自負責任，而被政府鼓舞參與都市更新或危老改建的民眾卻會哀怨政府。是以，建議政府切莫躁進，仍須以理性推動都市更新與危老改建為宜。
五、逐步完成漲價歸公：談到「居住正義」，其主要訴求仍是讓百姓買得起、租得起房子為基礎，政府除了致力於增加人民收入之外，若要穩定房地產價格，逐步讓房地買賣收益漲價歸公是唯一關鍵。雖說「房地合一稅」可以抑制短期投資炒作房價，但是對於長期投資客卻不甚奏效。若能夠制訂法令，讓房地買賣收益透過20至30年期間逐年增加稅率至60%（例如每兩年增加2%），則可緩慢地逐漸讓住宅不再具備投資價值，而是人民安居樂業的棲身之所。
治大國若烹小鮮，欲實現「居住正義」既不能操之過急，也不能鬆弛懈怠，政府唯有出手得恰到好處，美好的理想方得以實現。民進黨既然再度全面執政，行政和立法部門只要合作必能全面解決房事，只看政府的決心了。（作者孫振義 / 國立政治大學地政學系教授）
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